Как перевести некапитальное строение в капитальное

Что такое капитальное строение? Определение капитального строения в 2018 году. Виды строений и их классификационные признаки. Различие капитальных и временных строений.

Подробный обзор

Об утверждении Методики определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 июня 2020 года N 332/пр

Об утверждении Методики определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства

В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктом 7.5 части 1 статьи 6, частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ; официальный интернет-портал правовой информации , 24 апреля 2020 г., N 0001202004240048), подпунктом (1) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ; 2020, N 7, ),

приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства.

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации29 октября 2020 года,регистрационный N 60665

Перевод некапитального строения в капитальный объект

В настоящее время вопрос перевода некапитального строения в капитальный объект законом не урегулирован и подобная услуга государством не предоставляется.

В соответствии с законодательством, существует понятие капитального или некапитального строения, но возможности автоматической смены юридического статуса не предусмотрено.

Согласно градостроительному кодексу, капитальный объект – это здание, строение или недостроенное сооружение. Некапитальный объект – это временные постройки, киоски, навесы и т.п.

Соответственно, если вам надо признать строение капитальным, то у вас имеется несколько возможностей для этого:

  1. Обжаловать в суде решение органа, отказывающегося признать объект капитальным без достаточных на то оснований.
  2. Признать строение капитальной самовольной постройкой через суд.
  3. Осуществить реконструкцию некапитального объекта, возведя на его основе капитальное строение.

В первом случае нужно подготовить исковое заявление, обосновать свои требования, приложить подтверждающую ваши претензии документацию, оплатить госпошлину, передать иск в суд, поучаствовать в судопроизводстве, получить нужное решение, после чего на основании судебного документа переоформить здание в капитальный объект. Зависеть порядок действий будет от конкретных обстоятельств вашего дела.

Основной вашей задачей при подготовке иска и участии в судопроизводстве будет поиск доказательств, обосновывающих ваше заявление. Для поиска и подготовки доказательной базы к суду стоит воспользоваться услугами опытного юриста.

Он сможет определить, какие документы надо предъявить в суд, к каким законам сделать отсылки, а также, по возможности, поможет собрать отсутствующие бумаги, отправив запросы в государственные органы и организации.

Перевод некапитального строения в капитальный объект

Не менее важно соблюсти досудебный порядок урегулирования спора, обратившись предварительно с жалобой или претензией к оппоненту либо в вышестоящую структуру. Без этого суд может отказаться принять иск.

Наши юристы:

  • Проконсультируют о действующем законодательстве, о ваших правах и обязанностях.
  • Изучив обстоятельства вашего дела, дадут прогноз о его возможном исходе. Если перспективы обращения в суд благоприятны и есть шанс на победу, юристы предложат возбудить дело и урегулировать вопрос перевода некапитального строения в капитальный объект на основании решения суда.
  • Пообщаются с заинтересованными лицами – вашими оппонентами, и ряд предварительных вопросов урегулируют посредством переговоров или подачи соответствующих заявлений или жалоб.
  • Составят исковое заявление или прочие необходимые документы (отзыв на иск, жалобу, ходатайство и т.п.) и направят их в суд.
  • Далее они будут представлять ваши интересы в суде и по итогам судопроизводства получат вступившее в силу судебное решение. Вам при этом присутствовать или как-то участвовать не придется. Юрист будет вводить вас в курс дела о текущих событиях, а всеми организационными вопросами сможет заниматься своими силами и без непосредственного вашего участия.
  • Если судебное решение надо будет обжаловать, мы также займемся этим, пока необходимый результат, по мере объективной возможности, не будет достигнут.
Читайте также:  Как правильно сделать подушку под фундамент

Во втором случае надо будет осуществить реконструкцию объекта, действуя по той же схеме, что применяется при возведении или реконструкции капитальных строений.

Вам понадобится:

  • Заказать инженерные изыскания на участке, предназначенном для планируемых работ.
  • Составить задание для проектировщика и подписать с ним контракт на разработку проекта. Проектная документация может создаваться индивидуально, но можно использовать и типовые проекты (прошедшие государственную экспертизу и разрешенные для повторного применения). Реестр типовых проектов ведется Минстроем.
  • Передать проект и итоги изысканий на согласование в Мосгосэкспертизу. После проведения экспертизы, надо получить положительное заключение по проекту и работам.
  • Утвердить проект подписью застройщика.
  • Получить разрешения на строительство или реконструкцию. Выдачей разрешений в Москве занимается Мосгосстройнадзор., в других регионах их предоставляют аналогичные структуры.
  • Подать извещения о начале работ, а затем об их окончании. Подается оно в Мосгосстройнадзор. В результате надо будет получить Программу проверок на утвержденном бланке.
  • Ввести объект в эксплуатацию. Выдачей соответствующих разрешений в Москве занимается Мосгосстройнадзор.
  • Поставить объект на кадастровый учет. В ГКН строение будет указано в этом случае уже как капитальное.

Если вам требуется профессиональная поддержка в осуществлении строительства (реконструкции), уведомлении органов госстройнадзора, получения разрешений или обжалования незаконных отказов, проверок или предписаний, мы поможем получить нужные бумаги и помочь вам в переводе вашего некапитального строения в капитальный объект.

Основные аспекты

Как правило, для реализации большинства целей необходимо использование капитальных строений. Они являются более прочными, универсальными и долговечными.

При оформлении строительства или регистрации объекта собственности в документации необходимо указывать тип постройки.

От этого зависит ее оценочная стоимость, ставка облагаемого налога, назначение дальнейшего использования и т.д. Поэтому при возведении объекта важно определять, относится ли он к капитальному строению.

Что это такое

Юридически, что такое капитальное строение, определение дает Градостроительный кодекс. Оно заключается в следующем понятии.

Капитальное строение – это постройка, здание или сооружение, которые, согласно определенным нормам и признакам, относятся к данной категории.

Как правило, их отличительной чертой является наличие капитального фундамента. При возведении все процессы сопровождают соответствующей документацией.

При их возведении выделяют три основных стадии:

  • изыскательские работы;
  • проектные работы;
  • пусконаладочные работы;
  • монтаж недвижимости.

Считается, что к объектам капитального строения относятся самостоятельные здания, которые обустроены необходимым оборудованием, средствами коммуникации и т.д.

К капитальным строениям относятся как готовые объекты, так и незавершенное строительство, процесс возведения которого приостановлен согласно законодательству.

Какие бывают виды

Согласно законодательству Российской Федерации, капитальные строения подразделяются на три основных вида:

При возведении построек на объекты капитального строительства составляется и ведется проектно-сметная документация.

Основываясь на Кадастровом кодексе Российской Федерации, выделяют несколько типов капитальных строений, в зависимости от того, каким он подвергается ремонтным работам:

Законодательная база

Часто по вопросу отнесения строений к капитальным или временным возникают юридические конфликты. Чтобы их избежать или разрешить, необходимо прибегнуть к ряду нормативных актов.

Из них можно выделить следующие:

Обращаться к этим актам желательно до начала возведения постройки, чтобы избежать дальнейших конфликтов с представителями органов власти и другими лицами, чьи права могут быть нарушены при возведении самовольной постройки.

Объекты незавершённого строительства

Термин «сооружения» применим в основном для вспомогательных зданий, входящий в комплекс главного здания. К ним относятся постройки хозяйственного, обслуживающего назначения. Основное отличие от ОКС в том, что их не регистрируют в государственном реестре, как отдельный элемент учёта, не присваивается отдельный кадастровый номер. Понятие «незавершённый объект» относится к ОКС. Отличие в том, что возводятся поэтапно, с временными интервалами. Основная причина «заморозки» — недостаток либо постепенное осваивание финансовых средств.

Внимание! Вначале определяют целевое назначение земельного участка под застройку, регистрируют права собственности. Оформляют полный пакет документов на начало строительства. Недостроенный объект вносят в государственный реестр, присваивают кадастровый номер. После окончания строительства вводят в эксплуатацию. Такая постройка является капитальноым строительством.

Здание

Здание — это один из видов объектов недвижимости и объектов капитального строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФ).

Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (пункт 6 части 2 статьи 2 Технического регламента). Названные три основных элемента (подсистемы) здания охарактеризованы в этой же статье Технического регламента:

  • помещение — это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента);
  • сеть инженерно-технического обеспечения — совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений (п. 20 ч. 2 ст. 2 Технического регламента);
  • система инженерно-технического обеспечения предназначена для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. (п. 21 ч. 2 ст. 2 Технического регламента).
Читайте также:  Цена ленточного фундамента: сколько стоит заливка за погонный и кубический метр, стоимость строительства под ключ с материалами и без, что влияет на расценки

Здания можно классифицировать по следующим основаниям:

  • в зависимости от целевого назначения здания подразделяют на: жилые и нежилые здания;
  • в зависимости от типов многоквартирных зданий выделяют: здания многоквартирные галерейного типа, здания многоквартирные коридорного типа и здания многоквартирные секционного типа;
  • в зависимости от отнесения жилых зданий к жилому фонду выделяются: жилые здания, входящие в жилой фонд, жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд, ведомственное жилье;
  • в зависимости от значения (главенствующего или второстепенного) здания на земельном участке подразделяют на: основные (главенствующие по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению) и служебные (имеют по отношению к основному зданию второстепенное значение на земельном участке);
  • по типам эксплуатационных режимов с учетом функционального назначения выделяют следующие здания: предназначенные для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей; предназначенные для временного пребывания людей, преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и т.д.); здания производственного или складского назначения.

Считается ли фундамент строением?

Cлово «капитальный» в строительстве ассоциируется с объектом прочным, надёжным, созданным на длительный срок, с большими денежными вложениями.

Капитальные строения, в отличие от временных построек, являются правовыми объектами — на них регистрируется право собственности.

Объект капитального строительства — как он определяется законодательно, какими признаками обладает, и что относится к капитальным строениям?

Различия между объектами капитального строительства и временными сооружениями — компания DMSTR

Считается ли фундамент строением?

Наши сотрудники нередко сталкиваются с вопросами о толковании понятия «капитальное строение», например: «является ли навес капитальным строением».

Ответ на этот вопрос совершенно точно дает Градостроительный Кодекс, в котором определено, что объект капитального строительства – это любой строительный объект, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Проще говоря, капитальное строительство – это любое строительство, для которого требуется возведение заглубленных фундаментов, соответственно, демонтаж объектов капитального строительства совершенно точно не возможен без нанесения значительного ущерба самим зданиям или сооружениям и его назначению.

Капитальное строительство — что это такое, что является объектом капитального строительства — Журнал «Этажи»

25 сентября 2018 September 25, 2018 01:13

???? Нежилые здания.

Предназначены для создания необходимых условий для работы, обучения, отдыха людей, социально-культурного обслуживания граждан, работы производственных линий, управления предприятиями и другими организациями, хранения сырья и готовой продукции, содержания сельскохозяйственных и других животных. К нежилым также относят здания сферы здравоохранения: больницы, клиники, исследовательские лаборатории, изоляторы и другие.

???? Жилые здания. Предназначены для временного или постоянного проживания людей. Для этой цели строят многоквартирные, частные и муниципальные жилые дома, общежития разного типа, приюты, интернаты, дома престарелых. Площадь жилого дома разделена на отдельные комнаты или квартиры, а также нежилые помещения, предназначенные для бытовых нужд и размещения коммуникаций.

Индивидуальные, или частные дома — капитальные здания, которые предназначены для проживания одной семьи и расположены отдельно от других построек и сооружений.

Частные дома могут иметь придомовую территорию разной площади, которая является собственностью жильцов вместе с домом.

В отличие от застроенного участка непосредственно под зданием, часть или вся придомовая территория частного дома может быть продана или подарена.

  • Характеристики индивидуальных домов:
  • ????  площадь — неограничена;
  • ????  конструкция — деревянная, кирпичная, блочная, из других материалов;
  • ????  этажность — от одного до трех;
  • ???? коммуникации — центральные, индивидуальные, без коммуникаций.

???? Многоквартирные жилые здания. К многоквартирным относят дома, которые включают две и более квартиры, каждая из них имеет отдельный выход за пределы здания или в помещение общего пользования — коридор или подъезд.

Кроме жилых помещений в таком здании существуют и вспомогательные, которые предназначены для бытовых целей, размещения коммуникаций и передвижения по этажам. К вспомогательным помещениям относят подъезды, лестничные пролеты и площадки, общие балконы, лифты, чердаки и подвалы.

Собственники квартир несут общую ответственность за состояние и сохранность вспомогательных помещений жилого дома, которые находятся в общей собственности всех жильцов. Для их содержания собственники заключают договор с управляющей компанией, которая организовывает вывоз мусора, уборку и благоустройство подъездов и территории, проверяет и ремонтирует инженерные сети.

Среднее положение в классификации жилых домов занимают таунхаусы и дуплексы. Дуплекс — это дом на два собственника. Площадь дуплекса разделена на две квартиры, в каждой из которых есть отдельный вход.

Читайте также:  Как выполняется обвязка винтовых свай брусом своими руками?

Таунхаус — это жилой комплекс, который разделен на множество отдельных одноэтажных или двухэтажных квартир с отдельным входом, подъездной дорожкой и небольшой прилегающей территорией.

Таунхаусы и дуплексы очень похожи на полноценные коттеджи, однако с одной или двух сторон у жильцов есть соседи через стенку.

Сооружения — это объемные, плоские или линейные объекты, которые возникли в результате строительства и служат для определенных целей.

К сооружениям можно отнести автомобильные и железнодорожные пути сообщения, линии электропередач, транспортные и коммунальные трубопроводы, системы связи и другие объекты.

К сооружению относят и все дополнительные постройки, площадки, дороги, заборы, оборудование и коммуникации, которые обеспечивают его функции. Например:

  1. ???? все части плотины — одно сооружение, которое включает саму водную преграду, систему труб, фильтров, дренажей, отверстия и тоннели для спуска воды, заграждающие конструкции, дороги, мосты, площадки по телу плотины;
  2. ???? автодорога — единое сооружение, в состав которого входят земляные укрепления, дренажная подушка, дорожное полотно, кюветы и расположенные на обочине дорожные знаки;
  3. ???? стадион — комплекс объектов, который является одним сооружением по принципу общего назначения; стадион включает площадки для различных видов спорта и соревнований, трибуны, подходные пути, подсобные, сантехнические и другие помещения.

Технические критерии отнесения строений и сооружений к недвижимости

Из вышеперечисленной судебной практики можно выделить следующие технические критерии отнесения строений и сооружений к недвижимости, нашедшие свое отражение в Постановлениях арбитражных судов: капитальный характер строения, монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, характер работ по привязке фундамента к местности, подведение к нему стационарных коммуникаций. Наличие одного из этих признаков не является бесспорным основанием для признания вещи недвижимой (как можно видеть из уже упомянутого Постановления ФАС СКО от ), также наличие данного признака должно быть объективно обусловлено. Определяющим признаком не является и проведение технического учета и инвентаризации строения. Оценка того, является ли объект недвижимым или нет производится судами на основании всех представленных документов и исходя из совокупности всех признаков. Основными доказательствами по таким спорам о соответствии объекта критериям недвижимости являются технические паспорта, технические отчеты, заключения экспертизы. На заключения экспертизы следует обратить особое внимание: она производится экспертами в данной области, способными наиболее точно оценить технические параметры постройки и то, является она недвижимой или нет, и может оказать определяющее влияние на решение суда, являясь наиболее действенным способам защиты своих интересов.

Другим важным фактором, отмеченным в Постановлении ФАС УО от , является наличие разрешения на строительство капитального объекта и соблюдение строительных и градостроительных норм и правил. Часты ситуации, когда с технической точки зрения построенный объект обладает всеми признаками недвижимости, однако суд все равно отказывает в регистрации права на такое строение либо аннулирует запись регистрации о праве собственности именно на основании отсутствия разрешения на строительства либо факта предоставления земельного участка для возведения временных сооружений (что обычно бывает при аренде земельных участков). Таким образом, под прочной связью с землей понимается не только физическая связь, но и юридическая. Недвижимым может быть только то сооружение, которое и построено как недвижимое, т.е. с наличием всех требуемых Градостроительным кодексом документов, с соблюдением строительных, градостроительных норм, на земельном участке, отведенном для строительства капитальных строений, с приемкой объекта в эксплуатацию.

Как отличить капитальное строение от некапитального. Что регистрировать на дачном участке? Законные основания для капитального строительства

Компания или физическое лицо вправе возвести некапитальное строение. Чтобы строительство такого объекта не было нарушением, получите согласие собственника участка, согласуйте проект и соблюдайте требования закона. С какими сложностями сталкиваются владельцы постройки?

Читайте в нашей статье:

Как отличить капитальное строение от некапитального. Что регистрировать на дачном участке? Законные основания для капитального строительства

Возведение объектов некапитального строительства вызывает споры. Недобросовестная сторона может получить разрешение на временную постройку и возвести объект недвижимости. Или компания может построить сооружение, но нарушить правила эксплуатации (например, организовать в нестационарных объектах торговлю спиртным). Рассмотрим:

  • что понимается под некапитальным строением,
  • какие нюансы нужно учитывать при создании таких объектов,
  • как компании защищать свои права.

Различия между объектами капитального строительства и временными сооружениями — компания DMSTR

Наши сотрудники нередко сталкиваются с вопросами о толковании понятия «капитальное строение», например: «является ли навес капитальным строением».

Ответ на этот вопрос совершенно точно дает Градостроительный Кодекс, в котором определено, что объект капитального строительства – это любой строительный объект, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Различия между объектами капитального строительства и временными сооружениями — компания DMSTR

Проще говоря, капитальное строительство – это любое строительство, для которого требуется возведение заглубленных фундаментов, соответственно, демонтаж объектов капитального строительства совершенно точно не возможен без нанесения значительного ущерба самим зданиям или сооружениям и его назначению.